Posséder une société indonésienne à capitaux étrangers (PT PMA) ne signifie pas posséder personnellement l'argent détenu sur son compte bancaire.
Cet argent appartient à la société. L'actionnaire possède des actions de la société.
L'argent peut passer de la société à l'actionnaire, mais uniquement par une opération ayant un fondement juridique réel : dividende, remboursement d'une dette, rémunération d'un travail, paiement d'un service, réduction formelle du capital ou distribution de liquidation. L'actionnaire peut aussi recevoir le prix de vente de ses actions. Dans ce cas, c'est normalement l'acheteur, et non la société, qui le paie.
Changer le libellé d'un virement ne change ni la nature juridique ni la fiscalité.
Les voies de paiement légales
Avant de demander « quel est le taux ? », posez quatre questions :
- À qui appartient l'argent aujourd'hui ? À la PT PMA, à l'actionnaire ou à un acheteur ?
- Pourquoi est-il versé ? Bénéfice, dette, travail, service, achat d'actif, achat d'actions ou remboursement de capital ?
- Quel acte l'autorise ? Contrat, décision de l'assemblée générale des actionnaires (RUPS), paie, acte de cession, procédure de réduction de capital ou liquidation ?
- Quelles preuves existaient avant le paiement ? Comptes, bénéfices distribuables, prêt, facture, valorisation, certificat de résidence et déclaration de retenue ?
Si les réponses ne sont pas claires, ne faites pas d'abord le virement pour tenter de le documenter ensuite.
Les sept voies en un coup d'œil
| Voie | Premier bénéficiaire | Fondement juridique | Point de départ fiscal indonésien |
|---|---|---|---|
| Dividende | Actionnaire | Bénéfices distribuables et décision correcte de RUPS | PPh 26 statutaire de 20 % brut pour un non-résident ; convention possible si conditions et documents remplis |
| Remboursement de prêt d'actionnaire | Prêteur/actionnaire | Prêt réel antérieur et principal restant dû | Séparer principal et intérêts ; les intérêts ont leur propre retenue et analyse de déductibilité |
| Salaire/rémunération/honoraires | Personne ou prestataire | Nomination/autorisation et travail ou service réel à prix de pleine concurrence | PPh 21, PPh 23 ou PPh 26 selon statut et service ; immigration séparée |
| Vente d'un actif de la société | PT PMA | La société vend son actif | Fiscalité au niveau société/transaction ; pour terrain/bâtiment, commencer par l'analyse PP 34 |
| Vente d'actions | Actionnaire vendeur | Acte de cession et mises à jour sociales | Pour un vendeur étranger d'actions non cotées : traitement de référence en droit interne pouvant équivaloir à 5 % du montant brut, sous réserve de la convention |
| Réduction de capital | Actionnaire | RUPS, protection des créanciers et étapes ministérielles | Dépend de l'historique capital/bénéfices et de la procédure ; pas automatiquement exonéré |
| Liquidation | Actionnaire après les créanciers | Dissolution et liquidation formelles | Le surplus au-delà du capital versé peut relever du dividende ; impôts de société/transaction d'abord |
PPh 21, PPh 23 et PPh 26 désignent des mécanismes indonésiens d'impôt sur le revenu applicables à des bénéficiaires et paiements différents. Le tableau ne donne que des points de départ. Le résultat exact dépend des comptes, des parties, de leur résidence fiscale, de la convention applicable, des documents, des dates et de l'opération.
1. Le dividende : distribuer un bénéfice, pas retirer de la trésorerie
Le dividende est la voie naturelle lorsque la société dispose d'un bénéfice distribuable et que les actionnaires le distribuent correctement.
Le droit des sociétés distingue bénéfice et trésorerie. RUPS décide de l'affectation du résultat, les réserves légales doivent être prises en compte, et le dividende exige un solde bénéficiaire positif. Un compte bancaire bien rempli ne crée pas de bénéfices non distribués : l'argent peut provenir du capital, d'un prêt, d'une avance client ou de la vente d'un actif.
Pour un dividende versé à un actionnaire non-résident, le point de départ statutaire est une retenue PPh 26 de 20 % du brut. Une convention fiscale peut réduire ce taux seulement si le bénéficiaire est éligible, bénéficiaire effectif, satisfait les règles anti-abus et remet les documents actuels via l'agent payeur indonésien.
Le dividende intérimaire n'est possible que sous des conditions protectrices et peut devoir être remboursé si l'exercice se termine en perte. Ce n'est pas un prélèvement informel du propriétaire.
Preuves : comptes approuvés, tableau du résultat et des réserves, décision RUPS, registre des actionnaires, Form DGT/résidence, retenue et banque.
2. Le prêt d'actionnaire : rembourser la dette qui existe
Si l'actionnaire a prêté des fonds à la PT PMA, sous un accord antérieur et avec une dette enregistrée, le remboursement du principal est différent du paiement d'intérêts ou de la distribution d'un bénéfice.
- le principal réduit la dette comptabilisée ;
- l'intérêt est un revenu du prêteur avec sa propre analyse de retenue, convention et déductibilité.
Pour des intérêts versés à un non-résident, le point de départ PPh 26 est 20 % du brut, sauf avantage conventionnel applicable. Le taux entre parties liées doit correspondre à celui que pratiqueraient des parties indépendantes. La règle indonésienne de ratio dette/capitaux propres peut limiter la déductibilité des coûts d'emprunt, en général avec un maximum de 4:1 pour les sociétés ordinaires concernées. Elle ne signifie pas qu'un principal au-delà de ce ratio ne peut juridiquement jamais être remboursé.
Le signal d'alerte est un « remboursement de prêt » sans contrat signé, virement entrant, grand livre, modalités d'intérêt ou solde antérieurs au paiement.
Preuves : contrat daté, approbation, banque, confirmations et grand livre, échéancier principal/intérêts, prix de pleine concurrence, retenue et convention.
3. Salaire, rémunération de dirigeant et honoraires : payer un travail réel
Un actionnaire peut aussi être dirigeant, salarié ou prestataire. Cela ne rend pas tous les paiements déductibles ni interchangeables avec un dividende.
La rémunération d'un dirigeant exige l'autorisation sociale prévue par la loi. La rémunération d'emploi relève du dispositif PPh 21 selon le statut fiscal de la personne. Certains services domestiques de gestion, techniques ou de conseil relèvent du PPh 23 ; des services de source indonésienne payés à un non-résident peuvent relever du PPh 26, sous réserve de l'établissement stable et de la convention.
Il faut vérifier : réalité du travail, nomination ou contrat, autorisation de travail/immigration, montant de pleine concurrence, lieu et substance du service, livrables et cohérence des factures avec l'activité enregistrée.
Des honoraires de gestion forfaitaires facturés par une holding étrangère sans équipe ni livrable ne constituent pas un substitut sûr au dividende.
4. Vente d'actif : la société reçoit le prix
Lorsque la PT PMA vend un actif qui lui appartient, le prix appartient à la PT PMA. Le financement historique de l'actif par un actionnaire ne redirige pas le paiement de l'acheteur vers cet actionnaire.
Pour un transfert de droits sur terrain/bâtiment couvert par le règlement gouvernemental n° 34 de 2016, le point de départ général est un impôt final de 2,5 % de la valeur brute, avec d'autres taux ou exceptions pour certaines catégories. Il faut aussi revoir le droit exact transféré, la TVA, la valorisation, les parties liées et les autres charges. Pour d'autres actifs, le gain entre en principe dans le revenu imposable de la société, sauf régime spécial/final.
Après la vente, la société peut payer impôts et créanciers, rembourser une dette réelle et distribuer un bénéfice éligible. Ce sont des opérations distinctes avec des documents distincts.
5. Vente d'actions : l'actionnaire reçoit le prix
Dans une cession d'actions, l'actionnaire vend ses titres à un acheteur. Le prix revient normalement au vendeur ; ce n'est pas un chiffre d'affaires ni une nouvelle trésorerie de la PT PMA.
L'acte de cession, le registre des actionnaires, les autorisations et la notification au ministère doivent être traités. Les statuts peuvent prévoir un droit de préemption ou des accords supplémentaires ; le bénéficiaire effectif doit aussi être mis à jour si nécessaire.
Pour un actionnaire étranger vendant des actions non cotées d'une société indonésienne, le traitement de référence en droit interne au titre du PPh 26, couramment décrit par la Direction générale des impôts indonésienne (DJP), correspond à 20 % d'un revenu net réputé égal à 25 % du prix brut, soit effectivement 5 % du brut. Ce n'est pas automatiquement le résultat final : une convention peut modifier le droit d'imposer, et une clause de société à prépondérance immobilière peut être déterminante à Bali.
6. Réduction de capital : une opération sociale formelle
Le capital versé n'est pas un portefeuille que l'actionnaire peut remplir et vider à volonté.
Une réduction exige une décision RUPS et une procédure de protection des créanciers : publication, délais d'opposition et formalités ministérielles. La fiscalité ne suit pas le libellé bancaire. Certaines restitutions financées par des bénéfices peuvent entrer dans la définition du dividende, tandis qu'une réduction valable exige de retracer le capital versé et l'historique des capitaux propres.
Prime d'émission, bénéfices accumulés, restructurations antérieures et base de l'actionnaire peuvent changer le résultat. Un juriste et un conseiller fiscal indonésien qualifié doivent intervenir avant la résolution, pas seulement avant le virement.
7. Liquidation : créanciers d'abord, actionnaires en dernier
La dissolution ne permet pas aux actionnaires de vider le compte. La société entre en liquidation. Le liquidateur recense les actifs et dettes, informe les créanciers, vend les actifs, paie impôts et dettes, distribue le solde, puis termine les notifications.
Le produit de liquidation supérieur au capital versé peut relever de la notion de dividende. Les ventes d'actifs pendant la liquidation peuvent elles-mêmes créer une fiscalité au niveau de la société avant toute distribution.
Exemple 1 : la PT PMA vend un actif lié à l'immobilier pour Rp20 milliards
- L'acheteur paie la PT PMA, qui est le vendeur.
- La société détermine si PP 34 s'applique au droit transféré ; le point de départ général est 2,5 % du brut lorsque la règle s'applique.
- Elle règle impôts, frais de transaction, dettes et comptabilise la cession.
- Elle peut rembourser un principal de prêt dû, en séparant les intérêts.
- Elle ne distribue que les bénéfices éligibles, par dividende approuvé avec retenue/convention.
Les Rp20 milliards ne deviennent pas l'argent de l'actionnaire à l'étape 1.
Exemple 2 : l'actionnaire étranger vend ses actions pour Rp20 milliards
- L'acheteur paie l'actionnaire vendeur.
- L'acte, le registre, les autorisations et les déclarations sont mis à jour.
- Le traitement de référence en droit interne pour une vente d'actions non cotées peut équivaloir à 5 % du brut, mais la convention et une éventuelle clause immobilière sont analysées avant la signature.
- La PT PMA ne reçoit pas les Rp20 milliards, sauf financement séparé prévu dans la transaction.
Même prix affiché ; vendeur, propriétaire des fonds, documents, base fiscale et créanciers différents.
Une convention fiscale n'est pas une table de taux par pays
« L'actionnaire réside à Singapour/en France/aux Émirats, donc le taux est X % » est une analyse incomplète.
La procédure indonésienne actuelle peut examiner : résidence fiscale et Form DGT, forme juridique, bénéficiaire effectif, dirigeants/personnel/actifs/activité réelle, pourcentage de détention, durée de détention, établissement stable, prépondérance immobilière, limitation des avantages et test de l'objet principal.
L'analyse doit être faite avant le paiement. Une documentation absente peut conduire à appliquer la retenue statutaire même si un allègement pouvait théoriquement être demandé.
Le rapatriement est l'étape finale du paiement, pas sa nature juridique
La loi indonésienne sur l'investissement reconnaît le droit de transférer ou rapatrier des devises pour le capital, les bénéfices/dividendes, remboursements de prêt, honoraires et produits de vente ou liquidation. Ce droit reste soumis au droit indonésien, aux impôts et déclarations, à la protection des créanciers et à certains blocages juridiques.
La banque applique également ses contrôles d'identité du client et de lutte contre le blanchiment (KYC/AML). La liste exacte est propre à la banque et à l'opération, mais la société doit pouvoir prouver le fondement social, la fiscalité et l'identité du bénéficiaire.
La fiche à préparer avant tout paiement
- Payeur et propriétaire juridique des fonds.
- Bénéficiaire et résidence fiscale.
- Nature et montant, avec séparation principal/intérêts.
- Autorisation sociale et contrat.
- Écriture comptable et origine des fonds.
- Base fiscale, taux et agent de retenue indonésiens.
- Article conventionnel, conditions et documents DGT/résidence.
- Justification de pleine concurrence.
- Travail/immigration si rémunération ou service.
- Dossier bancaire et responsable des déclarations.
Si un virement semble relever de deux voies, arrêtez-vous. La bonne réponse n'est pas de choisir l'étiquette la moins chère, mais d'établir ce qui s'est passé.
Sources officielles
Loi n° 40 de 2007 sur les sociétés ; texte consolidé de l'impôt sur le revenu ; PMK 112/2025 sur les conventions ; guide DJP PPh 26 ; PMK 169/2015 sur le ratio dette/capitaux propres ; PMK 172/2023 sur les prix de transfert ; cadre PPh 21 actuel ; guide DJP PPh 23/26 ; PP 34/2016 ; loi n° 25 de 2007 sur l'investissement.
Information générale uniquement. Ce texte n'est pas un conseil juridique, fiscal, comptable, conventionnel, bancaire, d'immigration ou d'investissement. Obtenez un avis indonésien propre à l'opération avant d'autoriser ou d'envoyer un paiement.
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