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acteurs du projet

Qui possède, vend, construit, encaisse et exploite votre villa à Bali ?

« Le promoteur » n'est pas une cartographie complète des cocontractants.

Mis à jour le 16 juillet 2026
Sources et limites

Cette page n'est ni un texte officiel, ni une traduction officielle, ni un conseil juridique, fiscal, comptable, migratoire, financier, foncier ou notarial. Sa lecture et l'envoi d'une question générale ne créent pas de relation professionnelle de conseil.

Les règles, interprétations administratives et critères d'éligibilité peuvent évoluer. Vérifiez la date de mise à jour, consultez le texte applicable en bahasa Indonesia sur la base officielle des réglementations indonésiennes et faites confirmer votre cas par l'autorité compétente ou un professionnel indonésien dûment habilité. Si notre synthèse diffère du texte officiel ou d'une confirmation propre à votre dossier, ne vous fondez pas sur notre synthèse. Aucun permis, titre, visa, traitement fiscal, rendement ou autre résultat n'est garanti.

Signaler une correction ou une source périmée : [email protected]. Les responsabilités imposées par la loi applicable restent inchangées.

« Le promoteur » n'est pas une cartographie complète des cocontractants.

Pour un projet off-plan, identifiez séparément au moins six rôles :

  1. détenteur du terrain : contrôle le terrain/droit sous-jacent ;
  2. promoteur : assemble et dirige le projet ;
  3. vendeur, bailleur ou cédant : accorde le droit acquis ;
  4. agent ou commercialisateur : présente et commercialise dans le cadre de son mandat et des règles d'intermédiation applicables ;
  5. constructeur : réalise les travaux définis ;
  6. opérateur : vend les séjours et exploite le bien terminé.

Ajoutez la société-projet, le destinataire du paiement, le garant et chaque professionnel réglementé. Une société peut cumuler plusieurs fonctions. Plusieurs sociétés peuvent partager le même logo. Ce qui compte n'est pas leur nombre, mais que chaque promesse ait un débiteur nommé, un pouvoir, une preuve et un recours.

Les rôles qu'une brochure peut réunir

Supposition fréquentePourquoi elle échoueMeilleure question
« La marque possède le terrain. »Une marque n'est pas un titulaire enregistré.Quelle personne morale ou physique détient quel droit, et quelle preuve actuelle le confirme ?
« Le promoteur est le vendeur. »Le coordinateur peut ne pas être l'entité qui accorde le bail ou le transfert.Quelle entité signe l'instrument d'acquisition et a le pouvoir de le consentir ?
« J'ai payé l'agent, donc le promoteur a mon argent. »Le mandat d'encaissement et l'obligation de reversement doivent être prouvés.Quel compte a reçu les fonds, pour qui, et selon quelle règle de remboursement ?
« Le constructeur garantit la date de livraison. »L'investisseur peut n'avoir aucun contrat direct avec lui.Qui doit la livraison à l'investisseur, et la défaillance du constructeur peut-elle l'excuser ?
« L'opérateur garantit le rendement. »Opérateur, promoteur et détenteur du terrain peuvent avoir des bilans distincts.Quelle entité signe l'obligation de revenu et qui couvre le déficit ?
« Le groupe parent soutient le projet. »Une marque commune ne crée pas seule la responsabilité d'une société affiliée.Existe-t-il une garantie ou obligation directe exécutée et opposable à l'entité citée ?
« Le notaire a contrôlé tout le projet. »Son intervention et l'instrument ont un périmètre défini.Qui a été mandaté séparément pour le foncier, le droit des sociétés, la technique, les licences, la fiscalité et le contrat ?

Le rôle de chaque partie et les pièces à demander

RôleCe qu'il peut fairePreuves à demanderNe pas supposer
Détenteur du terrainDétient l'intérêt foncier enregistré/contractuel et peut accorder des droits de développement/usagePreuve actuelle du droit et résultats des recherches, identité, pouvoir, charges et rapprochement de la parcelleQu'il est aussi votre vendeur, promoteur ou garant
promoteur/coordinateurOrganise, selon le contrat, l'accès au terrain, conception, autorisations, financement, construction et livraisonEntité exacte, numéro d'identification d'entreprise (NIB), classification indonésienne des activités économiques (KBLI) et registres applicables, accords du projet, autorisations, financement, rapportsQue le titre « promoteur » prouve propriété, permission, solvabilité ou toute inscription
Vendeur/bailleur/cédantAccorde la vente, le bail ou la cession acquiseInstrument, pouvoir sous-jacent, autorisation sociale, conditions, durée, usage, transfert et défautQu'il peut promettre plus longtemps ou plus largement que son propre droit
Agent/commercialisateurMet en relation, communique et n'encaisse que dans le cadre d'un mandat valable et des règles d'intermédiation applicablesEntité, licence et justificatifs du courtier selon le cas, mandat, représentation, frais, accord d'encaissement/remboursement et coordonnées du compteQu'il peut modifier le contrat, engager une société affiliée ou valider le projet
Constructeur et sous-traitantsRéalisent un périmètre de travauxContrat, plans/spécifications, licences/certifications requises, assurances, calendrier, assurance qualité et garantiesQue l'investisseur peut faire exécuter directement leur contrat
Architecte, ingénieur, économiste de la construction (QS) ou professionnel chargé de certifierConçoit, inspecte, mesure ou certifie selon sa missionLettre de mission, compétence, indépendance/conflits, périmètre, responsabilité et livrables signésQu'un certificat couvre le titre, la conformité juridique, le financement ou la qualité globale et autorisation d'exploitation
Opérateur/gestionnaire immobilierCommercialise et exploite selon un modèle définiContrat, parcours d'autorisation et cadre KBLI, cartographie des encaissements et de la fiscalité, budgets, rapports, réserves, résiliation et remiseQue l'exploitation transfère le titre ou remédie à un défaut du bâtiment ou d'autorisation
Garant/fournisseur de sûretéSoutient une obligation précise si les conditions sont réuniesInstrument signé, pouvoir, plafond, durée, appel, droit applicable, actifs et mainlevéesQu'un logo, une lettre de confort ou une déclaration de dirigeant suffit

Lorsque l'intermédiation relève du Permendag 33/2025 et du KBLI 68200 P4, le cadre comprend notamment une personne morale domiciliée en Indonésie, un NIB, le certificat standard vérifié pertinent, des courtiers compétents et certifiés et un accord de service écrit ; la réception d'un dépôt ou acompte suppose l'accord du vendeur/propriétaire dans la fonction applicable. La conformité de l'intermédiaire ne prouve ni la conformité ou la capacité du promoteur, ni les droits fonciers, les autorisations, les finances du projet, la protection des paiements ou la livraison.

SIRENG et les règles connexes sur les promoteurs de logements fournissent des éléments utiles dans leur propre champ, mais un résultat de registre ne constitue pas une approbation publique d'un projet privé de villa. Il ne prouve ni les droits fonciers, ni la solvabilité, ni la protection des paiements, la livraison, la qualité ou la sécurité. La couverture actuelle de SIRENG pour un projet privé à Bali doit être confirmée avec un avocat indonésien spécialisé ou le ministère compétent. De même, le numéro d'identification d'entreprise (NIB) confirme uniquement l'enregistrement de l'activité ; il ne répond pas aux questions foncières, contractuelles, liées au bâtiment ou aux parties.

Séparer les promesses et les flux d'argent

Qui a pris chaque engagement ?

Remplissez une ligne par promesse importante :

PromesseDébiteurDocumentÉchéance/déclencheurPreuveRecours/sûreté
Accorder un droit de 30 ans[entité juridique]Bail/cessionDate/conditions d'effetDossier foncier et pouvoirsMise en conformité/remboursement/résiliation/autre
Livrer la villa définie[entité juridique]Vente/développementJalons + date butoirCertification indépendanteRetenue/garantie/résiliation
Corriger les défauts[entité juridique]Conditions de travaux/livraisonPériodes de garantieInspection et notificationRetenue/réparation/récupération
Payer le revenu fixe[entité juridique]Exploitation/garantieDates de fonctionnement/paiementÉtat revenus/déficitRéserve/garantie/exécution
Racheter[entité juridique]Option/instrument de rachat contractuelFenêtre + conditionsFormule de prix + exercice valideExécution/sûreté/défaut

Une case « débiteur » vide n'est pas un détail rédactionnel. Cela signifie que personne n'est encore identifié comme juridiquement responsable.

Qui reçoit et contrôle l'argent ?

Dessinez le flux réel :

investisseur → destinataire de la réservation → vendeur/bailleur/développeur → constructeur et consultants → opérateur → client/encaisseur OTA → compte de revenus → coûts/fiscalité/réserve → investisseur

Pour chaque transfert :

  • Pourquoi cette partie reçoit-elle l'argent ?
  • S'agit-il de capital, loyer, prix, avance travaux, honoraires, dépôt ou revenu ?
  • Qui contrôle le compte et sa libération ?
  • Quelle facture, quittance, fiscalité et déclaration s'appliquent ?
  • Le destinataire garde-t-il les fonds pour lui ou pour autrui ?
  • Que se passe-t-il si la condition correspondante n'est pas remplie ?

La carte révèle souvent que le destinataire du dépôt n'est ni le détenteur du terrain, ni le débiteur de livraison, ni le futur opérateur. Cela peut être légitime. Il faut le documenter, pas le deviner.

Quand une société du groupe couvre-t-elle une autre ?

SituationCe qu'elle prouveRéponse
Même nom commercial ou fondateurUn lien commercialTraiter les entités séparément jusqu'à preuve contraire
Mêmes dirigeants/actionnairesContrôle/propriété commune possibleIdentifier tout de même qui doit quoi et détient chaque actif
Contrat mentionnant « Developer Group » sans identité juridiqueRédaction ambiguëInsérer raison sociale, enregistrement, adresse et qualité exacts
Affilié signe « acknowledged »Connaissance, selon rédactionNe pas y voir une dette de paiement/performance sans engagement exprès
Société-mère signe une garantie validéeSoutien direct potentiel dans son périmètreTester pouvoir, plafond, expiration, appel, défenses, actifs et opposabilité
Agent signe sous mandat documentéPouvoir limité au mandatVérifier périmètre, expiration, fonds et représentations couverts
Garantie constructeur cédée à l'investisseurRecours direct potentiel pour défautTester cession, périmètre, durée, exclusions et solvabilité

Exemple : une brochure, quatre contrats

Tous les noms, entités et faits de cet exemple sont fictifs et purement illustratifs.

La présentation du Projet fictif Alpha porte un seul logo. Le formulaire demande un versement à PT Marketing A. Le terrain est détenu par une personne indonésienne. PT Development B promet la conception et la livraison. CV Contractor C construit. PT Operations D promet un rendement fixe de trois ans.

Les appeler tous « Projet Alpha » masque l'essentiel.

  1. L'avocat foncier confirme si la personne peut accorder le droit et toute la durée au montage.
  2. Le pouvoir de PT Marketing A d'encaisser, conserver et rembourser est écrit, pas déduit d'une adresse e-mail.
  3. L'obligation de PT Development B contient plans, prix, jalons, date butoir et recours. Son droit d'entrer et construire est prouvé.
  4. Le contrat et les qualifications de CV Contractor C sont vérifiés ; l'investisseur ne présume pas de recours direct sans cession/garantie.
  5. L'obligation de PT Operations D est évaluée sur ses comptes et ses sûretés. Les actifs de Development B ne la soutiennent que si cette dernière s'engage expressément.
  6. « Garantie du groupe » disparaît de la brochure tant qu'une entité nommée ne signe pas un véritable instrument.

La structure du projet peut être parfaitement capable de livrer. Cette cartographie sert simplement à vérifier qui s'engage réellement derrière les promesses financées par l'investisseur.

Limites de cette cartographie

Il ne peut pas :

  • qualifier juridiquement votre transaction ;
  • vérifier un droit foncier, une société, une procuration, une licence ou une signature ;
  • rendre une société affiliée responsable sans instrument valide ;
  • confirmer les exigences SBU, SKK ou autres pour un lot précis ;
  • décider, sans examiner les faits et les contrats, qui exploite le bien, quelle entité est contractuellement responsable d'encaisser les paiements des voyageurs (appelée merchant of record dans certains contrats) ou qui est contribuable ;
  • valoriser une garantie ou prédire le recouvrement ;
  • remplacer les contrôles de conflits et missions professionnelles indépendantes.

Nommer les parties avant de cartographier les paiements

Utilisez le guide de due diligence immobilière à Bali pour organiser les preuves foncières, sociétaires, relatives au projet et à l'exploitation. Vérifiez la répartition des rôles ci-dessus avant d'accepter l'étiquette « opérateur ». Si le rôle de la société de projet ou de la société indonésienne à capitaux étrangers (PT PMA) reste flou, examinez son cadre de licence et d'activité.

Une revue sérieuse ne commence pas par « ces personnes paraissent-elles honnêtes ? ». Elle commence par écrire la raison sociale complète à côté de chaque actif, promesse, paiement et recours. La confiance dispose alors d'une structure sur laquelle se poser.

Sources officielles et date de consultation

Sources officielles consultées le 15 juillet 2026. Ancrages officiels limités : Permen PKP 18/2025, Permen PUPR 24/2018, SE 05/SE/Dp/2026, SE 06/SE/Dp/2026, Permendag 33/2025 : PDF officiel, Loi 40/2007 sur les sociétés : PDF officiel, PP 16/2021 sur les bâtiments et Permen PU 6/2025 sur la construction.

Avant d'utiliser cette cartographie, demandez à un avocat indonésien d'identifier l'entité juridique qui assume chaque rôle et d'examiner chaque contrat. Obtenez des recherches foncières, des vérifications auprès de l'officier chargé des actes fonciers (PPAT) et des recherches sociétaires à jour. Faites contrôler les missions techniques et les qualifications du lot concerné par l'architecte, l'ingénieur et l'avocat spécialisé en construction. Demandez aux spécialistes des autorisations et de la fiscalité d'indiquer par écrit les questions examinées, leur conclusion et la date. Rouvrez les sources officielles et confirmez que les règles s'appliquent toujours au projet.

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